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    打造全球数字经济标杆城市，是北京市“十四五”期间的重点任务。当前，北京数字经济及其相关产业发展成效显著，位列“2022数字经济城市发展百强榜”第一。如何保持优势地位、进一步挖掘新增长点，提升北京数字经济发展层次和水平，推动北京经济在高质量发展上迈出新步伐，需要社会各方共同努力。

    1月14日，北京市政协十四届一次会议开幕。来自科学技术界别的市政协委员、奇安信集团董事长齐向东提出，北京应从构建智慧城市安全体系、培育隐形冠军企业两个方面入手，打造模板案例，建设“全球标杆”。为此，齐向东带来了《关于加快将北京打造成智慧城市标杆的提案》《关于加快培育隐形冠军优化北京创新生态的提案》两份提案。

    加固安全底座：加快打造智慧城市标杆

    智慧化是城市发展水平与核心竞争力的重要体现。习近平总书记指出，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。党的二十大报告指出，“加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”。目前，智慧城市建设已经成为现代城市重塑发展新优势、抢占竞争制高点的战略选择。根据《北京市“十四五”时期智慧城市发展行动纲要》，到2025年，北京将建设成为全球新型智慧城市的标杆城市。

    智慧化转型在为城市生活和管理带来便利的同时，也给网络空间带来日益严峻的挑战。“网络战是组织战、人才战，且通常不宣而战。”齐向东表示，智慧城市下包含的通信网络、政务云、大数据平台、终端等众多基础设施，都是黑客攻击的重点目标，一旦遭遇入侵破坏，将直接威胁社会稳定和国家安全。

    齐向东认为，智慧城市的“智慧”必须建立在网络安全之上。作为政治中心和超大型城市，北京要建成全球新型智慧城市标杆，应加快打造智慧城市安全运营中心，树立智慧城市建设的网络安全标杆并向全国推广。

    具体实施可分为三步：一是构建城市一级、行业二级、政企单位三级的“三级联动”网络安全运营指挥体系，实现安全数据和服务资源的统一管理和调度；二是打造一套管理体系、一套制度规范、一套运营机制、一支运营团队的“1+1+1+1”模式，实现组织、管理、技术、流程“四个统一”的效果；三是提升实战化的网络安全能力，强化安全防线。

    据悉，奇安信正在积极争取与北京市各区合作建设网络安全运营中心，共同探索保障城市数据安全新模式，努力把运营中心打造成北京名片，并向全国推广，为打造全球数字经济北京标杆贡献力量。

    优化创新生态：加快培育“隐形冠军”企业

    党的二十大报告强调，要深入实施创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。北京市积极服务国家重大战略需求，持续推进国际科技创新中心建设，目前已公布两批、共32家“隐形冠军”企业，创新发展势头强劲。作为推动变革、引领创新的中坚力量，尽管“隐形冠军”企业抗压能力较强，但在百年变局和世纪疫情冲击下，仍然面临核心技术研发压力大、产业链上下游协同难、海外市场开拓难度高等问题，不利于企业的可持续发展。

    对此，齐向东建议北京市充分利用科技创新资源优势，实施“隐形冠军强基、补链、出海”三大行动，培育“隐形冠军”产业集群，全力打造“隐形冠军之城”。一是制定鼓励类企业名录，提供配套的政策支持和优惠税率；二是健全产业链上下游对接机制，促进协同发展提升产业链韧性，突破产业链堵点卡点；三是提供出海项目援助，从政策、金融支持、风险及法律援助等方面入手，增强企业在国际竞争中的主动权。多措并举，强化科技创新支撑引领作用。