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    来源：人民政协报

    “党的二十大报告指出，要打造宜居的智慧城市，打造全球数字经济标杆城市也是北京市‘十四五’期间的重点任务。”北京市政协十四届一次会议现场，北京市政协委员、奇安信集团董事长齐向东向记者介绍，当前北京在数字经济领域已建立起了先发优势，但随着新技术加速发展，智能社会治理还面临诸多乱象。

    如何进一步严惩网络犯罪，加强隐私保护，治理大数据“杀熟”，完善数字经济安全制度体系，一直牵动着齐向东的心。

    “网络安全是智慧城市的核心底座，网络安全运营水平决定了智慧城市的抗风险能力。”齐向东表示。

    基于此，齐向东建议：一是北京加快打造高水平的智慧城市安全运营中心，包括构建“三级联动”的指挥体系，做到协同高效；二是打造“1+1+1+1”的全新模式，实现四个统一；三是提升实战化的网络安全能力，强化安全防线，树立我国智慧城市建设的标杆。

    立足北京数字经济资源禀赋、积极回应数字经济发展的客观需求，2022年11月25日，北京市十五届人大常委会第四十五次会议表决通过《北京市数字经济促进条例》（以下简称《条例》），于2023年1月1日起施行。

    齐向东关注到，《条例》面向数字时代提出了北京方案，符合北京建设全球数字经济标杆城市的需要。“然而数字经济在突破传统生产要素的流动限制，促进市场效率的同时，也带来了不容忽视的信息安全问题。”

    在齐向东看来，针对延续数字经济发展优势，打造全球数字经济发展“北京标杆”，应该做好两篇文章。

    一方面，规定网络安全和信息化的预算分开单列，加大安全投入。“当前，我国网络安全预算跟发达国家相比仍有较大差距，网络安全行业的发展动力还有待进一步增强。建议提高网络安全投资在数字经济项目中的占比，把网络安全和信息化的预算分开单列。”齐向东进一步阐释。

    另一方面，鼓励重点企业承担技术研发工程，加快突破关键核心技术。齐向东表示，“当前，全球围绕核心技术要素展开激烈争夺，产业链竞争成为国际竞争的制高点。建议强化揭榜挂帅制度，鼓励有能力的企业揭榜成为‘链长’或‘链主’，牵头开展大兵团协同式技术攻关，并给予政策倾斜，为资源高效配置提供便利”。