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    各位委员：

    我是科学技术界的政协委员齐向东，我的发言题目是《以“新质生产力”，点燃首都高质量发展新引擎》。

    2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到“新质生产力”。总书记强调，整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。

    理解新质生产力，在“新”与“质”两方面。“新”是指在新技术、新经济、新业态下产生的生产力；“质”是指以实现科技自立自强的关键性颠覆性技术突破而产生的生产力。数据、信息、网络作为三大新生产要素，具备整合传统生产力的能力，能从生产要素衍生出由数据生产力、信息生产力和网络生产力构成的新质生产力。

    科技创新对打造新质生产力有主导作用。北京创新底蕴深厚，促进新机制、新主体、新场景通力合作，能加速三大新生产要素“羽化蝶变”。新机制，包括新资源创新机制、新收入分配机制、新社会流动机制等；新主体，包括各类企业经营主体、科技创新研发机构、社会组织等；新场景，包括新生产实体空间和虚拟空间。

    为抓住先机打造新质生产力，点燃首都高质量发展新引擎。我建议：

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    一、以提升新质生产力为目标，培育世界一流创新企业加速实现关键性颠覆性技术的“质”的突破

    回顾西方国家科技创新历程，大量科技巨头通过国际化战略，用在全球市场赚取的高额利润，反哺本土科技创新，形成了市场开拓与科技创新的“正向循环”。建议为“走出去”的企业提供出海项目援助，对有潜力的项目，给予相对宽松的政策，加强风险指引，增强其在国际竞争中的主动权，加速国内新质生产力的形成。

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    二、大力发展“纽带”产业串联新主体新场景，将北京建设成为具有综合性新质生产力的创新之都

    网络安全产业是首都创新发展新质生产力的“纽带”产业。网络安全和数据安全能力，是新场景、新主体的必备能力。建议以网络安全、数据安全为纽带，串联北京的信息、生物、新能源、材料等颠覆性技术产业，将北京打造为具有综合性新质生产力的创新之都。

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    三、构造科技类龙头企业+中小企业协调联动的发展新业态，增强科技产业链韧性

    建议支持民营企业承担国家重大科技战略任务，鼓励民营企业参与国家产业创新中心、国家制造业创新中心、国家工程研究中心、国家技术创新中心等创新平台建设，推进对民营企业的国家企业技术中心认定工作。鼓励专精特新企业“卡位入链”，围绕国家重大战略需求，做好产业协同创新，提升科技产业链整体效能。

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    四、打造新机制用金融活水激发民营经济创新活力，促进新质生产力“破茧”科技领军企业创新投资大、风险高、周期长，面临的风控监管更严格，易发生资金链断裂；专精特新企业创新潜能大，但不受传统融资渠道青睐。建议推动金融支持与数字产业、“纽带”产业相结合，在创新中心建设、重大产品研发等方面加大支持力度，为企业发展提供金融弹药，推进新质生产力创新发展。

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    五、做好“筑巢引凤”工作，为新经济新技术发展注入人才的“源头活水”

    科技创新人才不足，会拖慢创新步伐。建议对积极引进、培养科技创新类人才的民营企业给予相应奖补政策，降低留人、用人、育人成本，增强创新活力。鼓励民营企业与国内外优秀科研院所、首都高校合作，促进培养适应产业发展需求的复合型人才。

    谢谢大家!

    视频来源：千龙网